Tema - Bosna i Hercegovina

Od 25. novembra 2025. godine prvi dio novih propisa već je počeo da se primjenjuje.
Za transportne kompanije to znači da, uz dugoročne promjene, već sada moraju prilagoditi procese i praksu.

Šta već sada važi: probni period i zabrane upravljanja vozilom

Od 25. novembra 2025. stupili su na snagu prvi elementi reforme. Oni uključuju:

✓ EU-wide probna dozvola za sve nove vozače (2 godine)
Bez obzira na starost, svi novi vozači u EU prolaze obavezni probni period od dvije godine uz stroža pravila (alkohol, pojas, ponašanje u saobraćaju).

✓ Uzajamno priznavanje zabrana upravljanja
Ko izgubi dozvolu u jednoj državi članici, ne može nastaviti da vozi u svojoj matičnoj zemlji — i matična država mora priznati i sprovesti zabranu.

✓ Digitalna vozačka dozvola
Uvedena je digitalna verzija vozačke dozvole, dostupna preko mobilnog telefona ili tableta. Plastična kartica ostaje opciona.

Evropski komesar za saobraćaj Apostolos Tzitzikostas opisao je reformu kao ključni korak ka cilju „Vision Zero” – nula poginulih u saobraćaju do 2050. godine.

Dva ključna EU propisa

Reforma je podijeljena u dvije direktive:

Direktiva (EU) 2025/2205 – glavni paket: obuke, ljekarske odredbe, važenje dozvola, digitalne dozvole, minimalna starost.

Direktiva (EU) 2025/2206 – fokusirana isključivo na međudržavna priznavanja zabrana upravljanja.

Iako imaju iste rokove, samo Direktiva 2205 donosi sistemske promjene koje utiču na svakodnevni rad transportnih kompanija.

Glavne promjene – najdublja reforma EU vozačkih pravila u posljednjih 10+ godina
Direktiva 2025/2205 donosi ključne izmjene:

1. Novi uslovi za obuke i ispite
Teorijski test će biti proširen i uključivaće:

prepoznavanje mrtvih uglova,

pravilnu upotrebu asistencija vozača,

otvaranje vrata u gradskim zonama („Dutch reach”),

rizike od ometanja (posebno mobilni telefoni),

zaštitu ranjivih učesnika (biciklisti, pješaci).

2. Nova starosna granica za vozače kamiona (kategorija C)
Od 2029. godine:
- 18-godišnjaci će moći dobiti C kategoriju,
- ako završe početnu kvalifikaciju (CPC – Code 95).

Ova promjena uvodi raniji ulazak u profesiju i treba da ublaži hronični nedostatak vozača u Evropi.

3. EU probna vozačka dozvola – 2 godine za sve
Nije važno da li neko ima 17, 35 ili 55 godina – ako prvi put dobija dozvolu, ima dvogodišnji probni staž.
Za prevoznike:

veća odgovornost pri zapošljavanju mladih vozača,

potreba za mentorstvom i programima „uvedbe u posao“.

4. Strože i modernizovane medicinske odredbe
Za vozače se uvodi obavezna provjera:

vida,

kardiovaskularne funkcije.

Samo za amaterske kategorije (B, A) države mogu omogućiti samoprocjenu.
Za profesionalne vozače nema samoprocjene.

Države će moći skratiti važenje dozvola za vozače 65+.

5. Harmonizovani rokovi važenja omogućavaju lakšu kontrolu
C i D kategorije – obnavljanje svakih 5 godina

B i A kategorije – u pravilu 15 godina

Ako dozvola služi i kao lični dokument – 10 godina

6. EU digitalna vozačka dozvola
Biće standard u čitavoj EU.
Prednosti za drumski transport:

brže provjere na putu,

preciznija kontrola stranih vozača,

manje falsifikata,

bolja evidencija podataka.

Fizička kartica ostaje opcija.

Direktiva 2025/2206 – Snažna kaznena komponenta
Ova direktiva uvodi potpuno novi režim razmjene informacija o teškim prekršajima:

Ako vozač u drugoj državi učini teško djelo:

vožnja u pijanom stanju,

izazivanje saobraćajne nesreće sa smrtnim ishodom,

ekstremno prekoračenje brzine,

država mora odmah obavijestiti državu koja je izdala dozvolu.
Matična zemlja mora donijeti odluku o priznanju zabrane.

Za međunarodne prevoznike ovo znači:

brže obavještenje o prekršajima,

obaveznu reakaciju u skladu sa EU protokolima,

strožije procedure za interne kontrole.

Kada sve stupa na snagu?

Već primjenjivo (od 25. novembra 2025.):
probna dozvola (2 godine),

digitalna dozvola,

uzajamno priznavanje zabrana upravljanja.

Rokovi implementacije za kompletnu reformu:
države EU moraju sve usvojiti u nacionalno pravo do 26. novembra 2028.

puna primjena od 26. novembra 2029.

Šta sve ovo znači za transportne kompanije?
1. Lakši i brži ulazak mladih vozača u profesiju
(od 18 godina uz CPC inicijalnu kvalifikaciju)

2. Povećane obaveze školskih centara / CPC instruktora
Potrebno je ažurirati:

teoriju,

obuku,

materijale (mrtvi uglovi, ADAS sistemi, sigurnosne procedure).

3. Jača međunarodna kontrola i sankcije
4. Potencijalno kraći rok važenja dozvola za starije vozače
5. Potpuna digitalizacija dokumentacije vozača
Posebno relevantno za kontrolu kabotaže i međunarodnih vožnji.

Opšta poruka za sektor

Bez obzira kako će pojedine države implementirati reformu, pravac je jasan:

više harmonizacije, raniji ulazak u profesiju, snažnija kontrola i potpuna digitalizacija upravljanja vozačkim kvalifikacijama.