Tema - Srbija

Vlada o predlogu Zakona o zabrani eksploatacije rude nikla

Vlada je razmotrila, na sednici održanoj 6. decembra 2012. godine, radi davanja mišljenja Narodnoj skupštini, Predlog zakona o zabrani eksploatacije rude nikla u Republici Srbiji, koji je Narodnoj skupštini podnela Grupa od 20 narodnih poslanika Poslaničke grupe DSS.

Vlada je predložila Narodnoj skupštini da “Ne prihvati” Predlog zakona o zabrani eksploatacije rude nikla u Republici Srbiji.

U obrazloženju stoji da je Predlog zakona o zabrani eksploatacije rude nikla u Republici Srbiji u suprotnosti sa važećim pravnim propisima.

Članom 87. st. 1. Ustava Republike Srbije, pored ostalog propisuje se: “Prirodna bogatstva, dobra za koja je zakonom određeno da su od opšteg interesa i imovina koju koriste organi Republike Srbije u državnoj su imovini”.

Istim članom st. 3. Ustava propisano je: “Prirodna bogatstva koriste se pod uslovima i na način predviđen zakonom”.

Članom 1. Zakona o rudarstvu i geološkim istraživanjima, pored ostalog, propisano je da se ovim Zakonom uređuju uslovi i način izvođenja geoloških istraživanja mineralnih i drugih geoloških resursa i eksploatacija rezervnih mineralnih sirovina. Shodno tome, ovim Zakonom su uređeni uslovi i način izvođenja geoloških istraživanja i eksploatacije rude nikla.

Članom 4. st. 1. Zakona o rudarstvu i geološkim istraživanjima je propisano da su mineralni resursi, resursi podzemnih voda, geotermalni resursi, kao i drugi geološki resursi, gde spada i nikl, prirodno dobro u državnoj svojini i mogu se koristiti pod uslovima i na način utvrđen ovim zakonom.

Članom 5. istog zakona propisano je da se geološka istraživanja i eksploatacija rezervi mineralnih sirovina, uključujući tu i rudu nikla, vrši na način kojim se obezbeđuje optimalno geološko, tehničko i ekonomsko iskorišćenje ležišta mineralnih sirovina, bezbednost ljudi, objekata i imovine, a u skladu sa savremenim stručnim dostignućima i tehnologijama i u skladu sa propisima, kojima su, između ostalog, utvrđeni uslovi u pogledu bezbednosti i zdravlja na radu i zaštite životne sredine.

Istražnim radovima, Republika Srbija će dobiti značajne informacije o količini i kvalitetu ruda kojima raspolaže. Nakon utvrđivanja rudnih rezervi i definisanja fizičko-hemijskih i mineraloških karakteristika ruda, definiše se i tehnološki postupak njene prerade.

Republika Srbija i njeni građani bi eksploatacijom rude nikla, koja bi se izvodila po važećim propisima i uz korišćenje savremene tehnologije (tzv. čiste tehnologije), dobili nova radna mesta, velike infrastrukturne investicije, povećan izvoz kao i znatna finansijska sredstva od taksa i poreza.

Geološka istraživanja i eksploatacija rude nikla, nisu štetne po zdravlje ljudi niti po životnu sredinu, ukoliko se izvode po važećim propisima i standardima za zaštitu životne sredine. Istraživanja niklonosne rude treba nastaviti, pa tek nakon utvrđivanja rudnih rezervi i definisanja fizičko-hemijskih i mineraloških karakteristika ruda, treba definisati tehnološki postupak eventualne prerade istih.

Shodno iznetom, Vlada je mišljenja da razlozi na koje ukazuje predlagač Zakona o zabrani eksploatacije rude nikla u Republici Srbiji, a koji se odnose na zaštitu i očuvanje životne sredine od mogućih štetnih posledica po život i zdravlje ljudi, koji navodno mogu nastati eksploatacijom rude nikla, nisu zasnovani ni na pozitivnim pravnim propisima niti na naučnim saznanjima.