
Godine 2005, kada je usvojen Zakon o poštama Bosne i Hercegovine, većina građana primala je račune i druge pošiljke uglavnom putem pošte, a ne elektronski, a internet trgovina u obimu kakav poznajemo danas bila je gotovo nezamisliva.
Dvadesetjednu godinu kasnije, sa starim zakonima i novim okolnostima, korisnici poštanskih usluga - e-trgovci i kupci, našli su se u neobranom grožđu. Za jednostavnu uslugu kao što je uvođenje paketomata i drop-off lokacija, potrebno je izmijeniti stari zakon iz 2005. godine.
Paketomati i drop-off lokacije kao alternativa kuririma
Ministarstvo komunikacija i prometa izradilo je nacrt novog Zakona o poštama, u skladu s evropskim direktivama, koji donosi dvije ključne izmjene - liberalizaciju poštanskog tržišta i modernizaciju usluge:
- Najznačajnije izmjene odnose se na postupnu liberalizaciju tržišta poštanskih usluga, čime se stvaraju pretpostavke za veću konkurentnost i razvoj tržišta. Predviđeno je postepeno povećanje stepena liberalizacije, uz potpuno otvaranje tržišta po pristupanju Bosne i Hercegovine Evropskoj uniji, što će predstavljati jednu od obaveza koje proizlaze iz članstva. Nacrt zakona također stvara savremeniji regulatorni okvir koji omogućava prilagođavanje tehnološkom razvoju i novim oblicima pružanja poštanskih usluga. Time se otvara prostor za razvoj inovativnih logističkih rješenja, poput paketomata i drugih automatiziranih sistema dostave, uz obavezu regulatora da donese odgovarajuće tehničko-tehnološke propise kojima će se osigurati njihova transparentna i nediskriminatorna primjena te zaštita interesa korisnika i ravnopravni uvjeti poslovanja svih poštanskih operatera, navode iz Ministarstva komunikacija i prometa.
Koliko će građani plaćati za dostavu paketa po novom zakonu?
U Agenciji za poštanski promet BiH pojašnjavaju nam da se liberalizacija tržišta u prvom redu odnosi na prilagođavanje cijena kod komercijalnih poštanskih operatora. Cijena dostave za komercijalne pakete trenutno je 10 puta veća u odnosu na standardnu pošiljku koja iznosi 1,20 KM.
- Cijena komercijalne usluge je, po važećem zakonu, deset puta veća u odnosu na cijenu običnog pisma prve stope mase. To je gorući problem u BiH, zato što je obična tarifa 1,20 KM. Kad to pomnožimo sa 10, dobijemo cijenu od 12 KM na koju se dodaje PDV. Ukupna cijena kurirske usluge je 14.04 KM. Po novom nacrtu zakona, minimalna cijena poštanske usluge bi trebala da bude 2,5 puta veća od cijene pismonosne pošiljke najbrže kategorije, pojašnjava Nedim Moranjkić iz Agencije za poštanski promet BiH.
Kada bi promjene mogle zaživjeti?
Radna grupa Ministarstva komunikacija i prometa završila je nacrt zakona, a tekst je u fazi pribavljanja mišljenja nadležnih institucija, pojašnjavaju u Ministarstvu. Tek naknadno razmatrat će ga državni ministri, a potom državni Parlament. Kako će izgledati konačan prijedlog zakona, još se ne zna, ali sigurno je da će od olakšica profitirati građani, online trgovci, a time i ekonomija BiH.